Действия населения при угрозе террористических актов.
Современный терроризм отличается разнообразием террористических приёмов и методов. Это захваты воздушного транспорта, взрывы в местах массового скопления людей, похищения, убийства, угрозы, отравления и другие акции, жертвами которых нередко становятся совершенно случайные люди.
Характерной особенностью и вместе с тем бесчеловечной сущностью терроризма является то, что для достижения своих целей террористы используют страх, ужас, а зачастую и гибель совершенно других, большей частью не причастных людей или материальных ценностей.
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” определяет следующие основные понятия:
Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
К особо опасным угрозам террористического характера относятся:
- взрывы в местах массового скопления людей и применение в этих местах химических, бактериологических или радиоактивных веществ;
- захват воздушных судов и других транспортных средств для перевозки людей, похищение людей, захват заложников;
- нападение на объекты, потенциально опасные для населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;
- отравление систем водоснабжения, продуктов питания, искусственно распространение возбудителей инфекционных болезней;
- проникновение в информационные сети и телекоммуникационные системы с целью дезорганизации их работы вплоть до вывода из строя
ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ.
Общие рекомендации
Будьте бдительно внимательны и доброжелательны к окружающим Вас людям.
Ни при каких обстоятельствах не допускайте паники.
Обращайте внимание на оставленные в транспорте, коридорах учреждений сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства.
Если обнаружили подозрительный предмет, который не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания – сообщите об этом сотруднику организации, охраннику, водителю (в зависимости от места обнаружения предмета) или в правоохранительные органы о находке. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п. Ни в коем случае не трогайте найденный предмет!
Обращайте внимание на посторонних людей, не являющихся сотрудниками вашего учреждения или жильцами вашего дома, на предметы, которые они могут внести в здание. Как правило, взрывные устройства в здании закладываются в подвале, на первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами, на стоянках машин.
Окажите психологическую поддержку и иную помощь пожилым людям, больным, детям, а при необходимости окажите и первую медицинскую помощь.
Действия при обнаружении взрывоопасных предметов
Об опасности взрыва можно судить по следующим признакам:
— присутствие проводов, небольших антенн, изоленты, шпагата, веревки, скотча в пакете, либо торчащие из пакета;
— шум из обнаруженных подозрительных предметов (пакетов, сумок и др.). Это может быть тиканье часов, щелчки и т.п.;
— наличие на найденном подозрительном предмете элементов питания (батареек);
— растяжки из проволоки, веревок, шпагата, лески;
— необычное размещение предмета;
— наличие предмета, несвойственного для данной местности;
— специфический запах, несвойственный данной местности.
При обнаружении таких подозрительных предметов:
– не подходите близко к нему, немедленно сообщите о находке в милицию по номеру 02
– не позволяйте другим людям, не являющимся сотрудниками специальных служб, прикасаться к опасному предмету и обезвреживать его.
Категорически запрещается:
- Пользоваться незнакомыми предметами;
- Сдвигать с места, перекатывать взрывоопасные предметы с места на место;
- Поднимать, переносить, класть в карманы, портфели, сумки и т.д. взрывоопасные предметы;
- Помещать боеприпасы в костер или разводить огонь над ними;
- Ударять один боеприпас о другой или бить любыми предметами по корпусу или взрывателю;
- Собирать и сдавать боеприпасы в качестве металлолома;
- Наступать или наезжать на боеприпасы;
- Закапывать боеприпасы в землю или бросать в водоемы;
- Обрывать или тянуть отходящие от предметов провода, предпринимать попытки их обезвредить.
Общественный транспорт
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю или кондуктору.
Подъезд дома
Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, спросите у соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленно сообщите в полицию.
Учреждение
Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении:
— немедленно сообщите о находке администрации или охране;
— зафиксируйте время и место обнаружения;
— предпримите меры к тому, чтобы люди отошли как можно дальше от подозрительного предмета и опасной зоны;
— дождитесь прибытия представителей правоохранительных органов, укажите место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
— не паникуйте.
Действия населения при взрыве.
Взрыв – освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени. Это происходит внезапно, стремительно, мгновенно.
При взрыве в соседнем здании:
Сообщите о произошедшем в полицию по номеру 02 или по единому номеру вызова экстренных оперативных служб – 112.
При эвакуации из здания, в котором вы находитесь, возьмите документы и предметы первой необходимости.
Окажите по возможности помощь пожилым людям, инвалидам и детям, оказавшимся рядом с вами.
Продвигайтесь осторожно, особенно если в здании, где вы находитесь, есть поврежденные конструкции. Не прикасайтесь к поврежденным элементам, оголившимся проводам.
Действуйте в соответствии с указаниями прибывших на место взрыва должностных лиц.
Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва
А) когда у вас есть возможность выбраться:
- Осмотритесь, нет ли где проемов, лазов, просветов
- Осторожно выбирайтесь из завала, не вызывая нового обвала
- Выйдите на открытое место
- Найдите спасателей и сообщите о себе.
Б) если у вас нет возможности выбраться
- Посмотрите нет ли где просветов, лазов, проемов
- Укрепите завал (постарайтесь установить подпорки под конструкцию над вами)
- Постарайтесь найти и надеть теплые вещи
- Ждите спасателей, подавайте сигналы о вашем местонахождении
В) Если вы ранены, получили травму:
- Постарайтесь понять, какое у вас ранение (травма)
- Окажите себе посильную помощь, насколько это возможно в сложившихся условиях
- Растирайте придавленные конечности
- Перевернитесь на живот, ослабьте давление на грудь
- Голосом или стуком (металлическим предметом по трубам, плитам и т.п.) привлекайте внимание спасателей.
Действия населения, оказавшегося в заложниках
Если вы оказались в числе заложников, выполняйте команды террористов, так как угроза вашей жизни велика. Ваше поведение не должно вызывать агрессию со стороны террористов. ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ В ЭТОЙ СИТУАЦИИ — ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ!
Неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
Будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), ведите себя сдержанно;
Не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
Если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь;
Если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними;
При необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники;
В случае, когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения;
Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.
Помните, что, получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.
Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:
— лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
— ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;
— если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы. Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.